尽管近期有关雾霾形成机理的分析更加多元，，，，，，但是有关煤炭对此贡献及治理方法的讨论始终是热门话题。。。。。。我国的煤炭用途主要有三种，，，，，，燃煤发电、锅炉使用及散煤。。。。。。有数据显示，，，，，，燃煤发电约占我国煤炭总消费量的50%，，，，，，工业锅炉约每年消耗煤炭8亿吨，，，，，，散煤使用每年为2亿吨左右。。。。。。

随着国家对燃煤电厂排放的重视，，，，，，目前我国燃煤电厂的超低排放已经走在了世界前列。。。。。。按照部署，，，，，，在2020年前，，，，，，将对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，，，，，，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停。。。。。。虽然燃煤电厂在技术上已经可以实现超低排放，，，，，，减少了污染物的排放，，，，，，但是目前对工业锅炉和散煤的治理并不尽如人意。。。。。。

目前我国工业锅炉的控制现状是脱硫一体化占绝大多数，，，，，，另外有些35吨以上的工业锅炉采取了相对高端的方法，，，，，，有的也安装了工业除尘装置。。。。。。而散煤因其量大面广难以监管而面临着更加艰难的治理局面。。。。。。因此，，，，，，下一步我国燃煤污染治理应聚焦在工业锅炉和散煤上。。。。。。 对于工业锅炉的治理，，，，，，最主要的是要坚持分类施治。。。。。。35吨以上的锅炉应采取高端的控制措施，，，，，，甚至向超低排放发展;25—35吨的中等规模的工业锅炉要加强环保监管，，，，，，进行排放和生产技术改造;对于高污染、高能耗的违法超标的20吨以下锅炉应关停淘汰。。。。。。分地区来看，，，，，，京津冀地区的淘汰标准是20吨以下，，，，，，其他地级市是10吨以下。。。。。。淘汰之后，，，，，，在京津冀周边及东三省可采取清洁能源替代，，，，，，增加集中供热比例。。。。。。

近年来相关部门对燃煤电厂与散煤都加强了治理，，，，，，但是雾霾依然严重，，，，，，所以下一步应加强锅炉方面的监管，，，，，，严格按照环保标准实施。。。。。。散煤治理已经成为今年领域内的热点。。。。。。以北京为例，，，，，，对农村散煤的治理，，，，，，一是以电代煤，，，，，，主要发展以热泵为代表的采暖技术。。。。。。二是推广直热式的电暖气。。。。。。三是补贴电价，，，，，，经过市政府和县政府的双层补贴之后，，，，，，农户只花0.1元/度，，，，，，整个冬季取暖每户月用两三千元。。。。。。

农村散煤替代也存在诸多问题。。。。。。农村基础设施建设跟不上，，，，，，规划混乱，，，，，，电力增容困难较多。。。。。。同时，，，，，，燃气管道下乡有难度，，，，，，农村管道安全是大问题。。。。。。此外，，，，，，农村新的能源措施必须建立相应的维护机制，，，，，，确保散煤使用不会反弹。。。。。。对于散煤的治理，，，，，，除了可以用清洁能源替代以外，，，，，，煤炭的洁净高效利用也是非常重要的方向。。。。。。

硝酸盐、硫酸盐、氨及有机物是雾霾的主要人为源。。。。。。相关数据显示，，，，，，我国氮氧化物和二氧化硫每年总的排放量约为4000万吨，，，，，，氨约在千万吨量级，，，，，，这些基本是形成雾霾的主要二次来源。。。。。。在雾霾严重的北京地区，，，，，，近年来二氧化硫的含量已经出现下降，，，，，，但是与用煤有关的其他污染物仍然保持较高比例。。。。。。

燃煤的使用对氮氧化物及氨的排放有很大关系，，，，，，特别是氮氧化物的排放占大气污染物比例越来越大。。。。。。在北京，，，，，，空气污染物中硝酸盐的比例已经超过硫酸盐的比例。。。。。。在河北部分地区，，，，，，硝酸盐的比例也已经很接近硫酸盐的比例。。。。。。这表明氮氧化物成为越来越重要的排放源，，，，，，它可能对DUOBAO多宝颗粒物和霾造成影响。。。。。。所以，，，，，，氮氧化物的控制可能是下一步燃煤控制的关键。。。。。。

目前我国的燃煤电厂在脱硫脱硝的过程中，，，，，，氮氧化物的控制并没有二氧化硫控制得效果好。。。。。。从相关监测结果看，，，，，，近年来京津冀和长三角地区的二氧化硫浓度一直在持续下降，，，，，，一次排放的颗粒物或者一次排放的污染物是得到了一定的控制。。。。。。但是一方面二氧化硫等的削减量尚不足够，，，，，，另一方面氮氧化物等污染物的排放量仍然很大，，，，，，所以，，，，，，尽管治理大气污染的措施实施了很多，，，，，，还是会发生霾或者重污染的天气。。。。。。此外，，，，，，氨的排放在我国也一直没有受到很好的控制。。。。。。根据相关监测，，，，，，氨的排放量和排放浓度经常比氮氧化物的浓度还高。。。。。。而煤在脱销过程中就会排放出来一部分氨气。。。。。。

自2014年我国煤炭消费量出现15年的持续增长之后的首次下降以来，，，，，，关于煤炭消费峰值的讨论越来越多。。。。。。很多观点认为，，，，，，我国的煤炭消费峰值已经在2013年出现。。。。。。尽管很多观点认为我国煤炭消费峰值已经过去，，，，，，但是部分机构对于我国煤炭需求趋势的预测却持积极态度。。。。。。国际能源署在其发布的《煤炭市场中期报告2016》中预测，，，，，，我国的煤炭需求将在2018年前下降，，，，，，但是之后还是会略有回升。。。。。。

我国煤炭工业协会公布的数据显示，，，，，，2016年上半年，，，，，，我国的煤炭消费量下降4%左右，，，，，，但是综合前三季度来看，，，，，，下降幅度却是2.4%。。。。。。这就意味着，，，，，，今年下半年的几个月，，，，，，我国煤炭消费量比去年同期的消费量有所增多。。。。。。虽然最新的数据尚未更新，，，，，，不过很多业内人士认为，，，，，，2017年我国煤炭消费量下降幅度平均下来应该是和前年数据差不多，，，，，，在3%左右。。。。。。

未来我国煤炭消费量的变化仍是不确定的。。。。。。2017年，，，，，，如果化解煤炭过剩产能的政策实施有力，，，，，，煤炭仍将处于下行通道。。。。。。但是国家为了稳经济、保增长，，，，，，稳就业，，，，，，同时也试图开拓一些渠道，，，，，，会增加一些煤炭的消费量。。。。。。另外，，，，，，从长远来看，，，，，，目前我国的城镇化率只有56%，，，，，，而且还没有真正达到西方城市化的水平，，，，，，城镇化的步伐也带来了煤炭消费的不确定性。。。。。。 目前我国的天然气对外依存度已经达到30%，，，，，，石油则超过了60%。。。。。。从能源安全的角度考虑，，，，，，煤炭在未来相当长的一段时期内仍将是我国最重要的一次能源。。。。。。因此，，，，，，煤炭的清洁高效开发利用是大方向。。。。。。煤炭的洁净燃烧非常重要，，，，，，近几年电力工业在燃煤上做了很大的贡献，，，，，，下一步将着重治理散煤和提高粉煤锅炉的能源效率及减少排放。。。。。。